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颠覆世界的纳粹头目希特勒曾经说过“我们的斗争只可能有两种结果，要么敌人踏着我们的尸体过去，要么我们踏着敌人的尸体过去。”
罗兰的想法与此不谋而合“我要在属于我的势力范围内，建立属于我的秩序。尽最大努力。保护我的权益不受侵犯。”
只有这样，才能最大限度保护自己最亲爱的人，最喜欢的人，最无法割舍的人。
“秃鹫”佣兵团，是齐齐卡尔城对外宣称的武装组织名称。没人对此感到诧异或者抱有什么太多的异议，就连费迪南德和索斯比亚这两个与之邻结的势力，也仅仅只是在地区周边武力机构名单上，增加了一个不具备任何实际意义，却在尾端加上重点记号的名字。
这个世界没有秩序，像蒙毅那种用一枝手枪占领一个小镇的统治者几乎到处都是。权力更替的过程也比旧时代简单得多，用一颗子弹就能轻松到手的权力，使人们对于这种血腥肮脏的游戏乐此不疲。在毁灭的文明社会，权力意味着财富和数之不尽各种各样想要的东西。在废土世界，权力代表的意义相对要直接一些有权，就能看着别人饿死而自己拥有充足的食物，就能看着别人活活渴死而自己能奢侈到用水洗澡。
各个定居点里到处都有佣兵团队和武装组织。它们的名字五花八门，装备也良萎不一，活动范围根据各自实力不等，固定在荒野或者靠近暴民、流民营地的边缘地带。因此，在普通人看来，“秃鹫”佣兵团这个新名字就和武装势力一样。仅仅只是丝毫无奇的代称。如果真的一定要从中找出什么特别的意义，那就是它的出现。让这个原本就充满混乱的世界，变得更加混乱。
这种思维或许可以代表大多数人，但是绝对不包括齐齐卡尔城的居民。在他们眼中。那些有资格入选“秃鹫”的家伙，都是些实力强大，凶狠狂暴的职业士兵。
八百份五级强化药剂。这是一个非常庞大，恐怖到足以令人畏惧的数字。
这意味着。齐齐卡尔城可以在最短的时间里，得到数百名经过强化的高级战士。比起那些普通人士兵，他们的枪打得更准，感知范围更大，战斗力更强大。他们可能不像身经百战的老兵一样拥有丰富的作战经验，但是他们的成长速度和自我完善能力，却远远超出普通人。只要经过严格训练、武装。再经历几场必不可少的战斗，他们会比真正的秃鹫更凶猛，更残忍，更嗜血。
所有机构都拥有属于自己的武装部队。按照战斗功能和实际能力，它们通常被分为家族近卫和普通军队两大部分。前者，通常由一级进化人或者二级以上的强化人组成。当然，这种构成方式并不固定，家族机构会按照各自不同的财力、资源、武器装备等附加因素，招募实力不等的战斗人员。编组异能者军队需要花费大量资源，维持更是需要消耗难以想象的庞大资金。以分别控制西部和东部地区的费迪南德和卡索迪亚为例。直属家族卫队也仅为五百人不到的样子，却足足耗费了两大家族正常收入超过三分之一的资源。才能得以维持。
至于普通军队，说穿了，其实就是经过简单训练。拥有简单武器的武装平民。他们战斗力低下，待遇也远远不如卫队成员。但他们也有自己的优点雇佣资源极少，维持费不高。只要有足够的食物和水，很容易就能吸引大量饥饿的流民编组成军。而且，数量极其庞大。
对于这批强化药剂，罗兰表现得像个到处炫耀的暴发户。车队进入齐齐卡尔城之前，就按照他的命令，把遮盖在车厢顶层的蓬布全部拉开，让每一个围观者都能看见冷藏药箱表面，用银色亮漆涂刷的医生联合协会柳叶刀标志。货物从车上被卸下的时候，又“很不小心”地打翻了一只冷冻箱，虽然掉落在地上的针管式药剂被很快回收，但是在场所有人都清楚地看见那密密麻麻相互堆积着，在耀眼阳光下散发出淡紫色光泽的透明塑胶试管。
罗兰不想遮遮掩掩，她就是要让所有窥视齐齐卡尔城的人明白，自己已经拥有和他们一样，甚至远远超出预料的强大实力。很多时候，强大的作用不仅仅是面对面的征战杀伐。威胁与震摄，同样可以达到安定的效果。
两天后，在池睿和起亚等人的主持下。五百名入选“秃鹫”佣兵团的平民士兵，集体接受了药剂注射。一周之内，原本只有两名寄生士团长、三名八级进化人队长、两百名从城内原住民当中挑选出来，经过药剂改良身体，拥有五级进化实力成员的雇佣兵团，在补充了五百名二级进化人士兵之后，也一跃成为数量近千的中型战斗团体。
所有人服用的药剂，都来自于罗兰。
医生联合协会拥有世界上最先进的生物技术。尽管如此，他们研制出来的强化药剂，仍然有着不可避免的缺陷和副作用。正常情况下，强化药剂对服用者的身体会造成巨大伤害。这是一种强行提升内部器官的激素类药物。刺激方面主要以肌肉和骨胳为主，被强行提升活跃程度的细胞对心、肺和中枢神经系统会造成直接性破坏。短时间内固然可以提升身体战斗能力，但是伤害也显而易见从一级至五级，被注射者的生命也会大幅缩短。正常情况下，一级强化人寿命不超过五十岁，五级强化人自服用之日起，仅能延续生存三至五年左右。
尽管如此，仍然有无数普通人把自己一生的积蓄交给各个城市里的医生，以换取摆脱平凡变得强大的机会。这种放在旧时代绝对属于反常的行为其实不难理解与其每天都在半饥半饱，连最基本生存状态都无法保证的环境里艰难挣扎，不如咬牙狠心用所有的钱和未来被强行缩短的生命，换来令人羡慕的富足生活。
能够吃饱穿暖，其实就是最大的幸福。
并不是每一个服用者都能得到强化，尤其是效果最好的五级药剂，由于构成激素的细胞状态不稳定，加上接受注射的各人体质不同，成功强化的机率大约保持在百分之三十至三十五之间。一旦强化失败，注入者会因为中枢神经系统严重受损导致当场死亡。情况稍微好一些的幸运者，也会丧失思维和五官感知能力，变成不折不扣的废人。
用罗兰自身血液配兑出来的强化剂却没有这方面的危险。正如罗逸所说：“这种药剂拥有近乎完美的特质。它适用于所有体质的人类。不会产生抗性，没有常见的生理排斥作用。”每一名注入者都能得到身体素质的强化，这种异能也不会因为药物本身的强烈刺激性，对身体产生封闭性的破坏效果。被它诱导出来的能力，是真正的进化异能。
用进化药剂冒充强化药剂，以改造强化士兵的名义获得大批进化人战士。这就是他的计划。
罗逸猜得很对，罗兰根本就不需要，也没有必要使用医生联合协会研制的这种东西。她唯一的目的，就是用这批数量庞大的药剂掩人耳目。以进化代替强化，顺理成章，合情合理，在所有人的眼皮底下，名正言顺拥有一支数量惊人的精锐部队。
出于自身利益和相互协作，医生联合协会不可能，也没有理由公开罗兰的秘密。这种默契的配合也许不会持续太久，但是在罗兰看来，这恰恰给予了自己和齐齐卡尔城足够的发展时间。当自身实力和强大膨胀到一定程度的时候，秘密与否。其实已经不再成为问题的关键。
除了城内最早和自己接触的原住民，罗兰没有把握让居住在城市外围的新附流民拥有对自己强烈的忠诚度，他也并不相信那些从烈焰城移居的平民。因此，能够获选进入雇佣兵团的五百名士兵，都来自于那些经过严格考察，拥有家庭成员的平民阶层。
“我们必须建立能够控制这个城市的法律规范，要在最短的时间里，形成一套我们自己独有的社会等级制度。只有这样，才能让城内的居民真正拥有归属感和责任感，才能把所有的一切，牢牢掌握在我们手中。”
这是她与池睿等城市主管人员，在一次会议上共同商议的结果。
新的《齐齐卡尔城法典》很快获得颁布。按照规定齐齐卡尔城所有居民，将按照实际能力和对城市的不同贡献程度，分为公民和市民两大阶层。公民享有凌驾于市民之上的特权，能够居住在内城，拥有卫生、医疗、安全等方面的保障和待遇。市民则按照进入城市时间长短和贡献程度加以区别，又划分为从a至f六个等次。分别拥有居住、商业贸易、耕种、缴纳税金等方面不一而同权利和义务。其中，最低等的f级市民，可以积累功勋和贡献逐渐升级成为高等，*级市民在获得城市联合委员会的认可之后，能够晋升成为真正的公民。
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