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第一章

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    一晃三年过去了,这三年中发生了很多事情,朝廷捏着鼻子承认了士皓明领荆益扬州牧外加南中治理使;加封曹cao为大将军,领兖、豫、冀、青四州牧。

    士皓明迎娶中山甄家第五女甄宓和徐州糜家糜环,同时在郭嘉的促成下,戏志才的徒弟诸葛瑾迎娶了士皓明的妹妹士婉儿。

    这三年中,法司所推行的各种律法趋近于大成。

    户籍中明确规定,任何人家以及酒肆客栈不得收留没有官府开具关凭路引之人,一旦发现有此类可疑人士必须逐级上报,举报者赏赐与军功斩首同等赏赐,隐瞒不报者和犯人同罪。

    官府指令的执行者最低为里正,兵役、徭役、税收、农桑水利里正都有督促之职,地方遇到水、旱、蝗、瘟、匪、乱等情况,里正必须立即上报官府,官府酌情免除赋税徭役以及派兵。法司每年派出法吏核查里正失职与否,并设有考核制度,优秀的里正可酌情减免当地赋税。

    军队法令明确规定,以五人为一单位,有一人临阵脱逃,除了锁拿此人外,另外四人问罪,但四人若有斩敌首级者,可免罪。

    每战出战军队千人为单位,若千人与敌交战没有斩获者,军侯处斩;若主将战死,所辖军队没有斩获者,校尉处斩;若校尉战死,一校军士没有斩获者,军侯斩首;若军侯战死,千人没有斩获者,百人将斩首;百人将战死而百人没有斩获者,什长斩首;什长战死而士兵没有斩获者,十名士兵处死。

    严酷的军法自然伴随着更高的赏赐,战时上官战死,下官自动升任,除犯法或战死外,战后不会降职。士兵战死沙场者,官府出资养其老幼,直至幼子成年。

    士兵单人斩首十颗者,赏赐军功爵位一级;士兵斩首满三十颗,伍长、什长、百人将各赏军功爵位一级;每军战斗中斩首八千级,伍长以上所有将官皆有赏赐。

    士兵斩敌jing锐部队首级一颗,可得军功爵位一级,或换成良田两倾,住宅九亩,免赋税一年;斩敌大将首级者,得军功爵位三级,或可换良田十倾,免赋十年。

    世袭律规定,所有爵位一律不得世袭,不论宗室、贵戚还是军功爵位,除非有扶危定难、开疆拓土之功勋者,爵位可降三级传一代,任何赏赐封地食邑,土地人民仍归官府所有,只能免赋三年,三年后赋税如常。

    爵位不能世袭,但所赐封地可以世袭,但律法中又明文规定,封地、食邑以及大家族的土地田产其子嗣都有平分的权利。

    刑法严禁私斗,凡有当街私斗或聚众私斗者,视情节轻重处罚。

    百姓种田、织布缴纳为应赋税之一倍者,可进爵一级,与军功者同等待遇,但此中不包含商人、世家等。

    文职爵位为公、侯、伯、子、男,每等爵位又分九等。

    军功、农桑爵位推行二十等爵位制,一级为公士,二级为上造,三级为簪袅,四级为不更,五级为大夫,六级为官大夫,七级为公大夫,八级为公乘,九级为五大夫,十级为左庶长,十一级为右庶长,十二级为左更,十三级为中更,十四级为右更,十五级为少上造,十六级为大上造,十七级为驷车庶长,十八级为大庶长,十九级为关内侯,二十级为彻侯。

    爵位律规定,有军功爵位的将士战死者,爵位保留一年,这一年中的俸禄发给其妻儿子女,这点大大了避免了将士爵位过高后怯战。

    还有针对商人的奢侈律、牙行律、转运律、关市律、金布律等一系列税律。

    一系列的律法获得了百姓、将士们以及部分庶出子弟的拥戴,但损害到了大商贾以及部分世家的利益,部分学者暗中非议新法与民争利,不过还好有郑玄和蔡邕支持变法。对此情况士皓明只是一笑了之,“嘴长在别人身上,愿意说就说去吧,时间会证明一切。”

    扬州建安法司,“主公,给扬州世家和荆州世家的免赋就要到期了,对此我已经重新派法吏去丈量土地核查人口。”

    商容帅抱着一堆书简放在士皓明面前,“这是关于选派监察民政事务的提刑官的法令,这是法吏的考核和任免的律法,还有司空律、行书律、矿业律……”

    这些律法堆满了整个案几,士皓明看表面都觉得头疼,真难为商容帅还能如数家珍,“商君真是辛苦了啊。”“主公不必如此,新法推行乃民心所向,虽现有些许阻碍,但应一鼓作气完善新法。”

    “外面人的闲言碎语,商君不必放在心上,现在百姓安居乐业,官府府库充盈,大家都看在眼里呢,还是那句话,我不死,就一直支持新法。”法司里正在工作的法吏们听到士皓明这么说,更加努力的工作。

    许褚从外间进来,“主公,徐州曹豹将军来了,说有徐州牧陶谦大人的手书一封。”士皓明脑中灵光一闪,“请曹豹将军到州牧府一叙,派人去请郭嘉、贾诩、刘巴、程昱到州牧府。”

    商容帅拿起一个书简,“主公要先看看这个,近来有里正反映,部分道观中有道士聚众习武,这该如何处置?”“这好说,以后一切道观、寺庙不得对外传授武功,还有啊,自身习武的人数也要收到限制,在一片区域内也要有人数限制,这种聚集多了也容易出事。但要是还俗之后,不与山门往来者,可以开馆收徒。”

    “商君这些事情你自己处理就是了,晚些时候叫人把这些送到州牧府,我用印之后推行下去,还有要牢记,家人或自身有信仰的,现在用人之际可以暂时放宽,以后一律不准出任官职,各庙宇道观的实际人数必须登记造册。”

    士皓明觉得没有什么需要特别嘱咐的了,拍拍商容帅以示鼓励,赶忙起身朝州牧府赶去,留下商容帅将案几上的律法分类装好,派人送到州牧府用印。