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农历正月十九(公历1928年2月10日)，滇东南战局甫定。昆明近卫军战役指挥部里，王志伟将龙云的喊话录音复制后，反复播出；同时，滇南镇守军也发出了“敦促投降书”，用飞机撒到了战场上。镇守军承诺滇军将士放下武器投降后，将绝对保证其生命安全。大部分滇军都缴械投降了。滇军的伤亡不大，原来镇守军炮击时，有三分之一是空包弹，三分之一是燃烧弹，阵仗很大，很是吓人，但伤人不多。当然，若龙云不及时发话，第二轮炮击就另当别论了。
滇军中也有抗命拒不投降的。朱旭的99师，在易门县龙泉镇被围，经镇守军多次劝降后，仍拒绝缴械。上午8时，黎火的机械化加强团和唐继虞的5军1师一阵猛攻，不到中午就结束了战斗，毙伤3000人，俘虏4000人。唐继虞十分解气，他对被俘的朱旭道：“朱贤弟，此一时彼一时，你不是很会打仗么，终于败倒了我的阵下，你可尝到了我新战法的厉害了吧！”
下午，战况统计了上来。共毙滇军1万2千人，伤1万3千余人；俘获7个整师9万余人，其他团以下散兵5万余人，民团3万余人，共17万余人。镇守军亡2100人，伤3200人。昆明、玉溪、曲靖、楚雄、大理等40余市县均被镇守军占领。
战役会议上，陈佳永道：“这仗也打得太快了，一下子就到了昆明，幸亏我们准备充分，要不然就要乱成一团。这仗也打得好，主要是双方的伤亡都不大，达到了预期的目的。韩平和我都应当受表扬，韩平‘斩首’成功，我挨了龙云一猛拳。”大家都笑了起来。陈佳永又道：“我们不是来了就走，而是要长期待下去。所以，目前第一项任务就是要消化被俘滇军；接管和改造己占领的各市县政权，肃清新区内的各路匪患。”
李先道：“按预定方案，投降的滇军建制全部打散，旅、师、军级高级军官，先集中到一起，认真甑别，能用者，一律降一级任用；有劣迹和罪行者，坚决镇压！营、团军官，查出没有劣迹的，送到吉祥军事大学洗脑、培训；连排长就送到飞鹰集训中心受训；士兵中，老、弱、幼的劝其退伍；精壮的，经甑别后，除补充一部分到此役作战部队中外，其余全部打散充实到各个军区。”
刀郎补充道：“对离开滇军的人，愿意返乡的，每人发50元华夏币，不愿意返乡和无家可归的，全都安置到藏南和藏东务工务农。”大家都同意了。
会上，决定成立“华夏西南人民政府”，地点暂定在昆明。陈佳永任政府主席，杨丽云任副主席；成立“华夏西南人民政府议会”，冯吉任议会主席，唐继尧和刘阿根兼任议会副主席；西南人民政府下设政务院，任命曾一斋为政务院院长，统率各行政区政府的政务工作；成立“华夏西南人民政府总工会”，任命木姐哥为主席；任命杨洪年为财政部长；任命杨红为银行总行行长；任命莫二妹为工业部长；任命赵大雄为农业部长；任命瞿建铧为交通部长；任命威尔逊为水电部长；任命林雪燕为外交部长；任命康雨轩为教育部长，任命曾慧为文化部长；任命熊德佩为新闻局长；任命可儿为广电局长；任命崔英子为卫生部长……成立“华夏西南科学研究院”，任命宣庆来为院长；成立政策及规划咨议局，任命刘云涛为局长；任命俞时之为昆明大学校长；着即出刊《西南日报》和建立“西南人民政府广播电台”……
成立6个新的行政区：昆明行政区；玉溪行政区：含楚雄和普洱地区；保山行政区：含怒江州、缅北胡岗谷地及密支那地区；大理行政区：含丽江、迪庆2州；曲靖行政区：含昭通地区及文山地区一部。撤销缅中、缅南行政区，合并为缅中行政区，由郭敏伦任行政长官；撤销缅北行政区，调黄牛(小牛子)任保山行政区长官；调宋云鹤任玉溪行政区长官；调任杨智任昆明行政区长官兼昆明市市长，调陈佳明任曲靖行政区长官；调傅云祥任大理行政区长官。
至此，华夏西南人民政府下辖了西藏(自治区)、克什米尔、藏南、孟缅、缅中、保山、大理、曲靖、玉溪、河内、南掌、缅东(吉祥)、昆明行政区，以及桂西4县和海南岛近一半地区。
冯吉道：“虽然我们的组织机构还不太完善，但总算搭起了一个架子。任命的人员，要迅速到位，政府机构一天都不能停止运转，要充分利用原政府的一批老人，与我们选派的人一起，新老搭配，迅速开展新区的各项工作。”
陈佳永道：“我们一溜往北还有西昌、康定、马尔康、玉树、葛尔穆(格尔木)战略目的地要去，这滇西滇北还有一大片地儿待攻取。我建议暂时成立昆明一个大军区，由新2军军长刘铁任军区司令员，新2军驻守滇中地区；小寨基地与云南讲武学校合并，更名为昆明陆军军事学院，调沐剑春任院长。”韩平提议：调向光明任昆明公安局长兼特勤分部部长；李建秋提议：调彭长寿任昆明人民武装部部长。冯吉提议调阿滢任昆明工商联主席。大家都一致通过了。
王志伟道：“军事行动方面，仍以新1军为主力，全力进军西昌；刘二喜4军进军滇东北，唐继虞5军进军渡口；何仁明6军驻守大理；赵林加强9师进军丽江和迪庆、稻城；马家仁山地4师继续进军康定；刀龙山地5师继续进军马尔康；赵伟的2军则直取格尔木。”
陈佳永道：“我们既定的军事行动不能停止，由王志伟负责；刘铁负责靖平地方，重点是剿匪；李先负责消化滇省军、警、政人员；冯政委主抓新区政务；我就随新1军到西昌。”冯吉对陈佳永道：“其他的我都同意，可是我不同意你去西昌，要留在昆明。”陈佳永道：“昆明不是有你镇守么。”冯吉笑道：“你当我是铁打的，想要累死我呀！”王志伟对陈佳永道：“总司令，军事上有我和刘兵、王岩他们管着，您去了前线我还得多担一份心，您就在昆明坐镇吧，还有好多大事杂事儿够得您忙的。”陈佳永对王志伟翻了一个白眼道：“我的王大司令，您就不要老说我了，我不去总成了吧，那前方就多多拜托您了。”大家就笑了起来。
傍晚，在五华山省督府的一座院子里，陈佳永赶紧叫侯兵和佳子收拾出了一间宽敞清静的大房间，并让罗大明安排了一桌好菜备着。杨丽云、曾慧和何智子她们在吉祥市，刘婉蓉在胡岗谷地，所以，晚上就由陈佳永作东，在新的院子里请来了冯吉、刀郎、李先、王志伟、刘兵、王岩、刘铁和昆山、李建秋等一群‘单身汉’，还有韩平和依娜两口儿小聚。陈佳永道：“大家今晚在我这里可以尽情地喝，明天可又得赶着忙事儿了。”
韩平道：“龙云一家都安置到了一座小院子里，还有一些滇军的高级将领等，也都安置好了，派了一个营看守。由于昆明城近年各路军阀是几进几出，安置下了不少的眼线，但根子都不太深，向光明正带人在搜捕和清理。龙云身边的人，他大都派出去督促清党去了，所以，这一次特勤部的‘斩首行动’能很快成功，也可以说是钻了他的一个空子。”冯吉对韩平笑道：“你也要防人家来斩首哟。”韩平道：“当然要防，这滇军中的能人高手确是不少，但是，都还是处于当时我们‘五鼠’的水准。我们特勤部的1000多人，可个个都是接受了最先进的‘反恐’理念和严格训练的，安全的事儿，您就放心吧。”
陈佳永对韩平道：“龙云虽然被俘，但我敬他是一架汉子。你要好好地待着他一家子，不要难为他。对于没有劣迹的其他人，一律按以前的政策一样对待。我们不搞啥‘铁血’政策，更不能搞啥‘阶级斗争’，这人整人，十分不道地，那真是害死人的！这一点千万要把握住。”韩平一一应下了。
陈佳永又对刘铁道：“剿匪工作却是要抓紧进行，有匪乱，就是政府管理不力。历来匪乱祸害人，必须尽快靖平！同时，对学校、机关、街市要加大巡逻警力度；对发电厂、铸币厂、枪械修造厂等工厂和火车站、汽车站等要道枢纽，要派部队严密驻守。”
冯吉对陈佳永道：“这会儿大家正喝着酒呢，你又说起工作来了。等明天你一坐上了那衙门大堂上，有的是你说的。”于是，佳子、叶玉蝉，还有依娜就向大家敬酒。一会儿，贞子和花子忙完事也过来了，她们陪着大家喝了个痛快。