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第二天，费舍城的议政院的议政大厅内，几乎座无虚席，坐满了联盟自治区大议会团的议员，以及一些前来旁听的各国政要。与以往有所不同的是，大厅内议员们的情绪高涨，仿佛逢年过节一样，三三两两不住的交头接耳，议论纷纷，整个大厅一时静不下来。直到大议会团现任议长皮克使劲敲打手中的案锤，才使得场中的喧哗议论渐渐停止下来。
“各位议员先生们，今天是大会的最后一天，要讨论通过的议案很多，希望大家能抓紧时间。”皮克一通简短的开场白结束后，便宣布今天的会议正式开始。
皮克是南方洪霞城斯皮格家族的人，也是洪霞城的大议员代表，一般议长三年一届，由七个大议员轮流担任。
洪霞城实行的是城主制，也是南方三城中最大的城市，其城主就是皮克的哥哥斯皮格伯爵。整个联盟自治区七大城中，实行城主制的城市有三个，除了临江城和洪霞城外，还有北方的缇斯城。这三城恰好都位于联盟自治区的西边。
会议开始，议长皮克宣读了今天会议要讨论的第一个议案，名叫“关于调整联盟内部税制以及建立免税通商海关税制之提案”，是由塞万城的议员杜里门等提出来了。皮克宣读完这个草案后，便开始征询意见。经过一番赞成方和反对方的简短辩驳后，议员们便开始投票表决。
大议会团一共有议员五十名。全部到席，投赞成票者三十二人，反对票者十七人，弃权一人，这个提案获得多数通过。
提案得到通过，议政大厅内响起了一阵掌声。这个开头不错。接下来又有几个议案被提了出来，有通过的。也有没通过地。到了中午的时候，休会半个时辰，下午接着继续。
中午休会的时候，在议政院的一间休息室内，唐婉清，黄霖以及布里尼。杜里门等改革派议员代表正在商议对策。从上午的法案通过情况来看，情况还是比较乐观的。想来宁原城失守的消息，对议员们无疑是一支强心剂。但是大家都知道，这些都是次要地，只有下午将要讨论通过的两份军事改革法案。才是这次会议的重中之重。
“依各位看，下午通过这军改法案的可能性有多大？”唐婉清环顾室中众人一眼，出声问道。
“这个还很难说。”布里尼面现难色，道，“虽说因为宁原城失守的消息，让联盟自治区的压力大减，但保守派和改革派之间地争议分歧并没有因此得到改善，或许反而将更加激烈。因此我以为，下午的形势还是不容乐观啊。“是这样啊。”唐婉清低头沉吟一阵。良久才抬起头来，似乎心中已有定计，道，“我有一个法子，倒是可以保证这军改法案的通过，只是……”
布里尼听得唐婉清说有办法，忙问道：“只是什么？唐城主若有什么办法，能让军改法案通过，还请不吝赐教。若有什么需要我等帮忙的。我等必不推辞。”
唐婉清道：“其实也很简单。布里尼先生，下午的两份军改法案，是你们地在前还是保守派的在前？”
布里尼道：“我们的先提请表决。”
唐婉清想了一下，道：“先表决也有先表决的好处，若是你们的这份提案通过了，那保守派的那一份，就等于作废了……可是以现在的情形来看，在先表决却反倒不美。”
布里尼一时没明白过来。道：“这如何反倒不美了？”
唐婉清道：“置之死地而后生的道理。诸位明白否？现在有两份军改提案，若是前面一份得不到通过。还有后面一份作底，这是议员们所抱着的大抵心思，这样在审议前面一份地时候，必然会更严格苛刻一些。而到了审议后面一份时，此刻已经没有退路了，那时就会更宽松一些。”
听了唐婉清的这番解释，室中的人顿时明白过来，仔细一想之下，觉得果然是如此。布里尼不由恼道：“当初把我们这一份提案放在前面审议，我还道这皮克怎么存了这个好心呢，现在看来，还是被这老狐狸给摆了一道。”
唐婉清不由问道：“若是现在把这两份提案表决顺序换回来，还有可能么？”
布里尼摇了摇头，道：“已无可能。这议案表决顺序，都是事先排定好的，早已发到各议员手中，不可轻易更改。更何况那现任议长皮克是洪霞城城主的弟弟，也是守旧派的代表人物。洪霞城实行的是城主制，他斯皮格家族霸占城主之位已多年，他当然更希望守旧派的那一份军改提案获得通过。因此更不可能更改这提案表决顺序了，只要他不肯改，那么这件事情就毫无办法。”
唐婉清听了，沉吟一阵，道：“如此说来，只有这么办了。”
“怎么办？”室中的各改革派议员代表不由齐声问道。
唐婉清道：“其实改革也是一步一步来地，有时也多有曲折，需要有所耐心，不可急于求成，寄望一步到位。我的意思就是，若是前一份军改提案没有获得通过，那么就要保证后一份军改提案获得通过，你们到时都投赞成票好了。”
众人一听，都齐齐一怔。杜里门吃吃的道：“这，这岂不是向他们守旧派让步，遂了他们的意吗？这如何使得？”
在他们这些改革派议员的心里，跟守旧派相斗，争夺联盟的内部权益，才是他们首要所想的，所以当唐婉清一提出这个相当于向守旧派让步的提议时，第一个反应就是抵触情绪。
“诸位且听我言。”唐婉清示意众人稍安勿躁，又道，“在如今看来，推进联盟自治区地军事改革势在必行，这是千载难逢地好机会，错过这个时机，不知还要等到何时才会再有了。这是关系到联盟自治区发展前途的长远大计，诸位却不可为了目前地一点蝇头小利，拘泥于跟守旧派的内斗纠缠而不放。诸位若是把目光放长远一些，就会明白，这样做对诸位也只有好处，没有坏处。”
“可是若这份提案获得通过，那么他们守旧派的力量必然会大增，到时在联盟自治区内部，将再无我们说话的声音，那就悔之晚矣了。”另一个议员，南方科布城的改革派代表南奎急声道。
唐婉清淡淡一笑，道：“是么，我看却不见得呢。大家都知道，西边的临江城，缇斯城和洪霞城实行的都是城主制，可说是守旧派的大本营。可是这也只是三城而已，还有四城可供我们利用。若是掌握了这四城，以四城对三城的实力，还不可堪一战么，何来守旧派实力会大增，你等会无说话的余地呢？”
南奎道：“话可不能这么说。就是其它四城，也有守旧派的势力，甚至压过改革派，怎么就能说我们就能掌握这四城呢？”
唐婉清哈哈一笑，扫了旁边的黄霖一眼，道：“这还不简单么，我们来帮你们！”
唐婉清此话一出，室中的众人面面相觑，似乎已经捉摸到了唐婉清其中的话意，脸上都不禁露出喜色。唐婉清要安他们之心，当下把话更说的清楚，道：“西方三城，他们的军事改革，是很难得到阿曼利帝国或西法莱公国的援助的。而你们，布里尼先生，杜里门先生，南奎先生，利邦先生，你们所进行的军事改革，将会得到我们东华国的大力援助。”利邦先生是南方蓝月城的改革派议员代表。
唐婉清是朱雀城城主，东华国南方军团的军团长，得到她的这番保证，众人俱各大喜，纷纷称谢。唐婉清见说服了他们，又叫他们去通知其他的议员，务必保证下午的军改提案能够获得三分之二多数通过。
而这时华如虹正来到悦来客栈，找那卢瑾。来到客栈的后院，还未进门，便听到里面传来一阵叮叮当当的长剑交击之声。华如虹一听，心中一惊，还以为南宫燕和卢瑾因为什么事又打起来了。
大概是愧疚的缘故，在那次酒楼碰到酒醉的卢瑾后，这几天南宫燕都陪着神情有些失常的他，牡丹旅馆都已经不去了。这悦来客栈是东华人所开，南宫燕更是出资把后院包下，以便卢瑾精心修养。华如虹也没怎么来，今天一来，便听到兵器相斗声，以为出了什么事，忙奔了进去。