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群众代表们本来底气不是很足，人人憋着一肚子损失，可没一个人敢出头，没想到，方主任鼓励群众们发言，群众们就不客气了，一个个精神大振，奋勇争先，葫芦街口乱做一团。原本守在街口迎接包大成的柳青青以及疾控中心广大干部职工们，见势不对纷纷逃窜。
这些群众代表对居委会主任黄小菊很是敬畏，又知道黄小菊为了他们的事向上面打了报告，上面不批，所以不好向黄主任发难。而“非典”防控，是疾控中心的业务，当初人民群众奋起围困包大成，是为疾控中心排忧解难，这笔账，自然就该算在疾控中心头上，于是，群众代表们一拥而上，呼啦一下将方主任围在核心。
方主任措手不及，张嘴大叫：“包大成……”他想把责任推到包大成身上。
包大成也被围在核心，不过，却是被牛丽丽护在身下，像是一只小鸡伏在母鸡翅膀下边，十分安全。群众代表们不敢捋牛丽丽的虎须，纷纷冲向方大明。方大明的部下，也就是疾控中心的员工们，却早已作鸟兽散。
方主任万万没想到事情发展到这样一个局面，心头大为后悔，当初把包大成诊断成一个“非典”患者，就是他的一块心病，如今，这块心病总算将就糊弄过去了，原本以为可以舒口气，结果却是如此狼狈。
不过，方主任毕竟当了几十年领导，倒也临危不乱，见事已至此，只得硬着头皮说道：“同志们，大家为抗击非典做出了巨大的贡献，付出了巨大的牺牲，这一点，人民是不会忘记的，祖国是不会忘记的……”
方主任再次祭出宣读悼词的杀手锏，这一招对包大成之类智商偏低的人有效，对心头雪亮的小商贩们，就是对牛弹琴了。群众代表们丝毫不为所动，情绪不断高涨，手段不断升级，从摆事实讲道理，发展到了肢体动作，方主任圆胖胖的身躯，像个皮球一样，被推来搡去，眼看就要散架。
各位看官会问了，疾控中心毕竟是个国家事业单位，拔根毫毛下来，就够小商小贩那点损失了，这方主任应承下来，不就结了，犯得着受这苦吗？
各位看官有所不知，疾控中心的确有钱，而且还不少，可那都是国家专项经费，专款专用。群众抗击非典的损失，按规矩，应该由民政部门解决，疾控中心如果动用专项资金给小商小贩们发补助，哪不叫救济，那叫挪用公款！虽然挪用的最多就万把块钱，可那性质严重。
所以,方主任宁肯挨打，也不敢开这个口。
“黄主任……”方大明只得向黄小菊求援。
可黄小菊早已变成了一个木头人，对方大明的呼救充耳不闻。
各位看官，黄小菊比方大明更害怕，方大明面对的是经济问题，而黄小菊面对的是稳定问题，稳定问题就是政治问题！
这年头，政治问题比经济问题更可怕。
小商小贩讨集体要补偿，情绪严重失控，就是群体事件，一旦定性为群体事件，按照稳定大局的原则出发，事发当地主要领导，不管你有理没理，都要负主要责任。轻则撤职，重则追究渎职罪。
黄小菊说到底是一女流之辈，虽然当领导也算有些日子了，可从没见过这种场面，吓得面如土色，呆若木鸡，哪里听得见方主任的呼喊。
正在不了，忽听包大成一声爆喝：“住手！”
包大成的呼喝，可谓义正辞严，充满了正义感。然而，一个人的号召力，和他的嗓门并不一定成正比，包大成这一声吆喝，也算是竭尽全力，可是，习惯了当衰哥的包大成，底气明显不足，声音明显缺乏震撼力，群众置若罔闻。更何况，包大成就是一衰哥，人微言轻，葫芦街广大人民群众谁也没把包大成放在眼里。
“住手！”紧接着，又响起一声爆吼，却是地动山摇，葫芦街口，顿时一片肃静，群众们如同中了定身咒，定在当场。
这一生吆喝，来自牛丽丽，气势磅礴，声震九天，混乱的场面，顿时变得十分整肃。
如今的牛丽丽，在葫芦街的地位发生了天翻地覆的变化，可谓一言九鼎，威信如日中天。这是因为，牛丽丽原本就强悍，而这种强悍，又因为牛丽丽最近大赚了一笔钱，有了雄厚的物质基础，而得到进一步强化。中国老百姓有两怕，一怕横人，二怕富人。现在，牛丽丽既是横人，又是富人（相对于葫芦街群众而言），兼具两大优势，自然威望倍增，那一声吆喝，牛丽丽只使出了三成力，就把个混乱场面给摆平了。
可见，人的号召力，与物质基础密切相关。
包括居委会主任黄小菊、疾控中心主任方大明在内的广大人民群众，面向牛丽丽投以敬畏的目光，等待牛总发布指示。
牛丽丽这一嗓子出口，并不是要发布指示，她见众人对包大成的吆喝充耳不闻，心头十分不满，在牛丽丽看来，不给包大成面子，就是不给她牛丽丽面子，于是，帮着包大成吼了一嗓子。
所以，当众人的目光集中在牛丽丽身上时，牛丽丽有些措手不及，急忙喊道：“有请包大成同志给大家做指示。”这种官话，是牛丽丽从电视里看来的，一般情况下，是领导莅临指导，被指导者盛邀领导做出重要指示。用在包大成身上，非常不贴切。不过，话又说回来，经过这段时间的磨合，牛丽丽从心底里认定，包大成就是丽丽百货的领导。
众人这才把注意力集中到包大成身上。
“乡亲们辛苦了！”包大成朗声说道：“同志们，大家为抗击非典做出了巨大的贡献，付出了巨大的牺牲，这一点，人民是不会忘记的，祖国是不会忘记的……”
包大成重复起了方大明的陈词滥调，这也怪不得包大成，他从来就没有以领导的身份向广大人民群众发表“指示”，还不太会说官话，只得借方主任的话做开场白。
人民群众对这套陈词滥调毫无兴趣，人群又开始骚动。
群众对包大成不屑一顾，这让牛丽丽异常愤怒，现在，包大成在牛丽丽眼里，就是领导加专家。
“吵个屁！都给老娘好好听听领导讲话，谁要不听……”牛丽丽低头巡视，才发现手里没铁棒，只得挥舞拳头：“老娘打烂他的狗头！”
在牛丽丽的威慑下，众人安静下来。
包大成清了清嗓子，朗声说道：“各位相亲，各位街坊邻居，我包大成承蒙大家厚爱，总算是死里逃生，回到了葫芦街，在我重病期间，由于神志不清，抗拒政府，导致大家遭受重大经济损失，责任在我，不在方主任，也不在黄主任……”
方大明顿时老泪纵横，黄小菊也是满腹感慨，想起当初围追包大成时，胸脯上挨了包大成一掌，见到他总觉别扭，现在看来，包大成那一掌的确是因为病得神志不清，并无邪念，黄小菊释然。
“所以，各位街坊邻居的损失，由丽丽百货负责赔偿……”
“啥！”牛丽丽没想到包大成说出这么一句，以为听错了：“包大成，谁赔偿？”
“丽丽百货。”
“我呸……凭什么！我……那……好嘛。”牛丽丽的嗓门越来越低，最后变成了一个小女人的强调，正当大家以为牛丽丽就要改邪归正，迈上淑女路线的康庄大道时，牛丽丽平地里响起一声惊雷：“你们这帮狗日的听好了，都给老娘如实申报，谁要想多报一分钱，占老娘便宜吃老娘豆腐，老娘打烂他的狗头！”
牛丽丽的怒吼，震得众人一阵摇摆，少数人立脚不稳，栽倒在地。
包大成之所以做此决定，有两个原因，第一，是因为钱多了烧的。人一夜暴富之后，有两种表现，绝大多数人是花天酒地好好享受一把，解恨！而以包大成为代表的极少数人，手上一有钱，就萌发起普渡众生的高尚情怀。现在包大成在葫芦街是有钱人了，看到众乡亲还挣扎在贫困线附近，立即出手相助。第二，包大成心里还是有些发虚。当初把牛丽丽的全部家当都赌了进去，如果上江城一个非典都没有，那他和牛丽丽就血本无归了。而事实的确也是一个非典都没有，他这个非典还是假冒的。虽然他假冒非典是被迫的，可也有假冒非典制造恐怖气氛从而推销口罩板蓝根的嫌疑，说起来，这叫欺诈。
所以，包大成毅然决定，回馈广大消费者。